重要通知！歐洲申根入境政策更新：9國暫緩全面落地 EES生物邊檢

近期很多計劃前往歐洲旅遊的旅客看到一則消息：申根區9個國家獲准推遲全面落地EES生物識別邊境查驗，用來應對旅遊高峯擁堵、設備故障與運營壓力。不少人理解成：去這幾個國家入境不用採集人臉、指紋。

值得注意的是：EES出入境系統本身並未延期或停用，僅在部分口岸的實操環節保留彈性處理空間。打算赴歐的旅客，不要抱有“無需採集生物信息”的僥倖心理。
 

EES（申根出入境系統，Entry/Exit System），是歐盟全新數字化邊境管理系統，服務對象爲非歐盟國籍、短期入境申根區的訪客。並已於2025 年 10 月 12 日系統啓動，2026 年 4 月 10 日法律層面正式全面生效。

首次登記時，符合條件的旅客需要提交護照等旅行證件信息，同時採集人臉圖像與指紋，系統數字化留存出入境時間、證件信息。旅客後續再次經過申根外部邊境時，系統可以調取已保存的生物信息完成身份覈驗。

這套系統的核心變化就是：逐步替代傳統的護照蓋章模式，採集人臉+指紋。過去護照上的印章，是覈算“180天內最多停留90天”的重要憑證；未來這項停留時長統計，將由數字化系統自動完成。

更多關於EES的信息，可以看看這一篇：緊急快訊！10 月 12 日起，歐盟入境大改：免籤 / 簽證旅客全受影響！電子化通關 + 生物採集，這些坑千萬別踩
 

據《柏林晨報》等外媒報道，歐盟入境/出境系統（EES）推進工作再起變化，德國、法國、希臘等9國申請延後全面推行生物識別邊境檢查，以此應對客流高峯長時間排隊、技術故障與現場運營難題。

歐盟原本計劃逐步取消非歐盟旅客入境申根區傳統的護照蓋章模式，改用指紋與人臉這類生物信息完成入境登記。不過這套數字化新系統的落地推進並不順利。

提出申請的9個國家名單： 比利時、法國、德國、希臘、意大利、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、瑞士

上述9個擁有大型機場、陸路邊境、港口以及英吉利海峽跨境樞紐的國家擔心，客流高峯時生物登記會造成通行延誤，於是向歐盟提出訴求：希望保留一定操作彈性，當個別邊境口岸出現嚴重排隊情況時，可以臨時縮減，甚至暫停生物識別採集步驟。

補充說明：此前針對口岸擁堵、可臨時放寬部分EES流程的過渡機制，已於9月6日到期。歐盟並未出臺正式立法延長該條款，但對這9國在實操層面給予包容。

⚠️ 關鍵提醒：並非這9個國家全境暫停EES。同一國家，不同口岸執行標準差異很大：

✅大型樞紐口岸：法蘭克福機場、阿姆斯特丹史基浦機場、布魯塞爾歐洲之星車站、安特衛普港等，照常完整採集人臉、指紋，嚴格執行EES全部流程；

⚠️中小型口岸：部分小型機場、陸路口岸、輪渡港口，在客流擁堵、設備故障等場景下，纔有可能簡化或暫時跳過生物採集；

❗參考案例：西班牙等國家，所有口岸均完整執行EES生物信息採集，不存在此類彈性操作。

瑞士補充說明：瑞士不屬於歐盟成員國，但加入申根體系與EES系統，按照歐瑞相關協定執行這套邊境規則。
 

其實就是爲了：防範邊境口岸大規模擁堵，保障口岸通行秩序。

EES 生物採集會拉長通關耗時。目前法國、希臘等國夏季已出現口岸排隊壓力。

並且，部分站點還存在軟件故障、設備不足等技術難題。不同類型口岸硬件條件差異大，渡輪、公路口岸空間有限，很難快速佈設生物採集設備。

因此，歐盟採用的是分步落地的方式，希望各國邊檢、機場、港口、鐵路站點逐步適應新流程，之後再強制要求全量生物識別登記。在過渡期內，如果口岸出現嚴重擁堵，邊檢可以臨時豁免部分EES環節：旅客出入境記錄依舊正常錄入系統，僅人臉、指紋採集可以延後。這項臨時彈性機制原定截止日期爲2026年9月6日。

臨近到期，部分申根國家擔憂取消彈性措施後，機場、港口、陸路邊境會再次出現嚴重排隊。因此，德國、法國、希臘等9 國在2026年 7 月向歐盟提出申請，希望延續這套彈性處置方式。

在 9 月 6 日原過渡豁免到期後，歐盟採取非正式包容方案：高峯擁堵時，邊檢可臨時暫緩人臉、指紋採集，但出入境基礎信息仍需登記，爲各國爭取更多時間完成設備調試、人員培訓，平穩推進 EES 落地。
 

EES生物識別查驗規則，僅針對非歐盟外籍旅客生效，歐盟、歐洲經濟區及瑞士公民可享受豁免，無需參與EES登記。

01 英國居民需重點留意！

而脫歐後的英國公民，身份徹底轉變爲非歐盟訪客，往返申根區必須遵守全新的EES入境規則，是受政策影響最大的人羣之一。

無論是持英國護照出行的本地人，還是長期定居英國、頻繁往返歐洲大陸的華人，赴法、德等申根國家時，都需要按要求完成人臉、指紋等生物信息登記，務必關注這項入境新規變化。

02 法國、希臘已經暴露運營壓力

今年夏季旅遊高峯期，法國、希臘希早已在熱門高客流口岸，啓用過EES簡化方案，臨時暫停部分生物採集流程。

法國的通關壓力尤爲嚴峻，坐擁巴黎機場、英吉利海峽港口、英法海底隧道、歐洲之星車站等多個非歐盟旅客最繁忙的核心入境口岸，是英國旅客進入申根區的必經要道。加之，法國外包軟件技術故障問題，即便9月6日過渡期規則正式到期，法國多數口岸至今仍保留操作彈性，經英吉利海峽入境法國的英國旅客短期內沒有感受到明顯變化。

而希臘每到夏季會涌入大量非歐盟外籍遊客，全面落地EES查驗後，邊檢工作量翻倍，運營壓力居高不下。

而希臘同樣面臨 EES 落地的運營壓力，其機場與陸路邊境每到夏季會涌入大量歐盟外遊客。全面落地EES查驗後，邊檢工作量翻倍，運營壓力居高不下。

03 EES 的運行對“英法跨境出行線路”尤爲關鍵

和常規入境模式不同，法國邊檢會在英國多個出發站點提前完成申根入境查驗，地點包含多佛港、福克斯通海底隧道客運站、倫敦聖潘克拉斯國際車站，就要完成申根入境審覈與EES生物登記。

並且首次辦理EES登記的旅客，通關耗時會明顯增加，比如乘坐火車、輪渡、自駕跨境前往法國的旅客受影響最爲直接。

04 不同類型口岸，EES落地難度差別很大

同時，不同口岸的硬件條件，也讓EES落地難度差異極大。

大型機場空間充足，可佈設專屬自助採集設備、獨立查驗區域，通關效率相對穩定；

但輪渡碼頭、火車站、公路口岸空間狹小，需要在狹小場地處理遊客、自駕、貨運車流；

港口同時接待大巴乘客、自駕旅客、行人和貨運車流；

設有聯合邊檢的火車站，旅客登上開往申根區的列車前，就要接受法國邊檢核驗。

這些口岸，一旦大量旅客集中辦理生物採集，極易出現超長排隊、擁堵滯留的問題。

05 航空行業同樣擔憂擁堵問題

針對這一亂象，國際航空運輸協會（IATA）也公開發聲，呼籲歐盟將EES臨時彈性機制延續至冬季航季結束。

業內明確表示，在系統技術漏洞、口岸運營難題未徹底解決前，貿然取消所有彈性政策，會導致歐洲各大口岸大面積擁堵、旅客誤機。這也是9國集體申請保留EES操作彈性的核心原因：希望邊檢人員在口岸出現失控長隊時，能夠暫緩指紋與人臉採集。

這裏有一個重要前提：允許有操作上的彈性不等於取消全部邊境檢查。即便暫時不採集生物信息，旅客的出入境記錄依舊正常登記。
 

180天最多停留90天的規則保持不變 即便入境口岸沒有采集指紋、人臉，停留上限不會調整。生物採集簡化，不代表可以延長合法停留時間。EES系統依舊會記錄你的出入境時間，逾期滯留的處罰標準不變。

入境審覈標準沒有放鬆彈性方案僅針對生物採集這一步驟。邊檢依舊會覈查護照、簽證、往返行程、酒店訂單、旅行資金證明等資料，材料不達標依舊會被拒絕入境。

查驗標準動態可變，不要賭“免採集” 同一個口岸，不同日期、不同時段，執行尺度可能發生變化。

出行前務必做好人臉+指紋採集的準備，預留充足的入境排隊時間。 遇到EES系統技術故障時，邊檢會啓用備選方案：手工登記旅客信息，並在護照加蓋出入境印章。
 

1. 出行前檢查護照，建議剩餘有效期大於6個月，預留至少2頁空白簽證頁；

2. 提前備好入境備查全套材料：往返機票預訂單、全程酒店確認單、申根旅行保險、資金證明，邊檢存在隨機抽查；
3. 抵達申根外部邊境預留足夠入境時間，旅遊旺季排隊耗時會明顯變長；

4. 若因EES系統故障，護照加蓋出入境印章，該印章具備同等法律效力，妥善保管出入境記錄；

5. 國別差異需要留意：西班牙等國家所有口岸嚴格執行EES，沒有生物採集彈性。
 

總得來看，歐盟上線 EES 數字化邊檢系統，是爲了以電子化出入境檔案取代傳統護照蓋章，統一規範非歐盟遊客的短期停留管理。但系統落地推進阻力較大，受技術故障、人員調配、旺季客流暴漲等問題影響，各口岸運行始終不穩定。

因此歐盟默許 9 個申根國家保留實操彈性，允許部分口岸高峯時段簡化生物採集流程。但這並不代表 EES 暫緩或停用，更不是全境免除指紋、人臉登記，只是階段性過渡措施。

目前各國、各口岸執行標準差異較大，英法跨境線路波動尤爲明顯。出行旅客切勿輕信 “申根入境不用錄指紋” 的網傳消息，務必按完整 EES 流程提前準備。相關政策仍處於動態調整中，建議出行前持續關注官方最新通知。
 

文章參考來源：https://berlinmorgen.de/2026/09/12/eu-verschiebt-ees-grenzkontrollen-in-neun-laendern/