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美國機票標價規定擬放開!“1美元低價機票”廣告捲土重來?美國旅客比價時代或將終結?

美國機票標價規定擬放開!“1美元低價機票”廣告捲土重來?美國旅客比價時代或將終結?

美國買機票,刷機票時一眼看到的價格,就是最後結賬實際要付的價格。用一句話簡單來說“所見即所付”過去 15 年美國旅客對此早已習以爲常,消費透明,沒有太多套路。

然而,近期一則重磅政策草案,或將直接打破這份消費透明的安全感——川普政府正推動修改全美機票價格展示規定,大幅放寬航空公司的機票價格價格展示限制。
 
 
 
值得注意的是:美國機票價格展示規定目前要求的是航空公司在銷售機票時,在消費者購票前直接展示完整機票價格(包含:票價+稅費+必要費用)。
 
 
目前,美國交通部正在考慮的一項調整方案,給予航空公司更多自主權,允許其決定如何展示航班價格,包括:基礎票價、稅費以及強制性收費的呈現方式。

官方解釋此舉是爲了 “給航空行業更多經營靈活性”但對普通乘客來說,消失多年的 “誘餌低價” 廣告,或許很快就會在各大訂票平臺“捲土重來”。
 

沿用 15 年的全包票價規則,到底保護了誰?


如今美國執行的全包票價(all-in pricing) 強制規定,源自奧巴馬政府 2011 年出臺的監管政策,也是全球少有的強透明機票標價制度。

按照現行法律:航空公司、訂票網站、OTA 平臺展示航班時,第一眼呈現的價格必須是最終全款,必須包含:基礎票價、燃油附加費、政府稅費等全部強制性費用。並且,展示總價的字體、展示優先級必須大於拆分後的裸票價。托運行李、選座、餐食這類可選增值服務,可以單獨標註收費,但所有硬性必繳費用絕不允許隱藏。

舉個簡單的例子:達美航空華盛頓飛亞特蘭大標價 200 美元,搜索頁顯示的數字就是你支付的全部硬性費用,不存在點進下單頁突然多出幾百美元稅費的情況。
 
這套規則落地後,徹底根治了 2011 年前美國機票市場亂象:早年航司動輒打出 99 美元飛跨美航線,結賬疊加燃油、稅費後直接翻倍,大量旅客被虛假低價誤導投訴。

多年以來,消費者也逐漸認可了這套規則:統一標價標準,旅客不用反覆計算雜費,在購票前清楚瞭解實際支付金額,並且也更容易對比不同航司的航班價格。

西南航空Southwest Airlines)也曾坦言,整整一代美國旅客已經默認 “搜索價 = 全款”,這是大衆訂票根深蒂固的消費習慣。未來一旦改變原有的機票價格展示體系,將造成“難以想象的混亂”,更進一步會影響消費者的購票體驗。
 

新規考慮兩大改革方向,“1 元機票” 廣告或將合法化


美國交通部公示草案編號 DOT-OST-2025-0831,目前初步提出兩套梯度改革方案:

  • 一套是傾向於小幅鬆綁現有的機票價格展示規定;
  • 一套是傾向於直接廢除現有全包票價制度。
     

方案 1:小幅放寬機票價格展示要求(短期內或優先落地)


現行規則禁止裸票價字體大於總價,新政擬推翻這條硬性約束。未來,或允許航司/美國機票廣告優先展示較低的基礎裸票價,並且這部分放大加粗放在頁面最醒目位置,稅費、燃油附加費縮小字體放在角落,僅要求頁面某處能找到包含全部費用的最終價格即可。
 

舉個例子:美航紐約往返馬德里航班,總價 635.33 美元,拆分後基礎票價僅 1 美元,燃油附加費 530 美元、稅費 104.33 美元。 現行規則下,廣告只能標註 “紐約往返馬德里 635.33 美元”;

如果新規落地後,首頁能大字打出1 美元紐約往返馬德里,高額附加費藏在小字裏。而同航線歐羅巴航空總價 588.33 美元,基礎票價 115 美元,廣告吸引力遠不及美航的 1 元噱頭。

如此一來,旅客的比價邏輯直接崩塌:旅客第一眼只會被 1 美元超低價吸引,忽略最終總價更高的事實,反而選到更貴的航班。一些廉航爲了博人眼球,甚至可以打出 “4 美分飛美加” 這類營銷文案,將購票旅客“騙”得團團轉。
 

方案 2:徹底廢除全包票價制度(長期激進改革)


並且,前面的動作可能還不是唯一的變化。

美國交通部還在考慮完全撤銷 2011 年全套票價展示法規,一併廢止 9 份奧巴馬時代配套監管文件,徹底放開標價自主權。航司可以只展示基礎票價,所有強制稅費、附加費統一放到結賬頁面才列明,和國內常見的低價引流模式完全一致。

航司多年持續遊說廢除該規則,理由是其他零售行業均允許分開標註商品價與稅費,航空業監管過於特殊嚴苛,擡高線上廣告獲客成本;交通部也提出,現行多條票價監管文件存在法規重複問題,簡化規則能減輕企業合規壓力。

另外有必要補充一個關鍵背景:2024 年拜登政府曾出臺雜費透明法案,要求航司首頁提前公示行李、退改費用,卻在 2026 年 2 月被第五巡迴上訴法院撤銷,航司在運價監管訴訟中持續佔據上風,也爲本次放寬標價規則鋪路。
 

多方立場對立:航司狂歡,消費者、業內航司雙重擔憂


航空業:支持放寬限制


各大航司、在線旅遊平臺是本次改革最大推手。拆分低價裸票做宣傳,能大幅提升機票搜索點擊率,低價噱頭吸引價格敏感型客流,平臺廣告投放成本顯著降低,短期帶動機票銷量上漲。
 

消費者維權機構、航空行業觀察人士表示擔憂


消費者組織擔憂:新規落地後,消費者購買機票比價可能變得更困難。

航空行業評論員傑森・拉賓諾維茨坦言,新規一旦落地,會徹底破壞航班搜索比價體驗。一旦每家航司標價邏輯不統一,有的放大裸票價、有的展示全包價,普通旅客很難快速算出真實出行成本,無法進行有效比價。

航空分析師亨利・哈特維爾特也做出預判:未來旅客訂票必須逐一點開詳情、手動累加各類附加費,將花費大量時間深入瞭解價格細節。並提醒各大航司,無論川普政府做出何種決定,航司都應謹慎對待。


老牌航司西南航空罕見持保守態度


早年,西南航空曾反對全包票價規則,但如今明確表態貿然改革會帶來巨大市場混亂。西南航空認爲,消費者 15 年來已經形成穩定預期,貿然改變機票標價模式,會大幅降低旅客訂票體驗,甚至引發大規模投訴,損害行業整體口碑。
 

未來,一旦新規落地,對普通人出行將帶來哪些實際影響?

 
  • 比價難度飆升,低價噱頭全是引流套路:以後刷機票不能只看首頁大字,必須點開詳情完整計算裸票價 + 燃油附加費 + 政府稅費,不同航司計價拆分方式不一樣,橫向對比效率大幅下降,對數字不敏感的旅客很容易踩坑。
  • 隱形附加費迴歸,結賬價格遠超預期:廉航會最大化利用規則漏洞,把基礎票價壓到極低,靠燃油、訂票服務費、航線附加費盈利,看似撿漏,結賬總價反而更高。
  • 機票廣告營銷徹底 “開倒車”:消失十餘年的 0 元、1 元、幾美元超低價廣告鋪滿平臺,和國內、歐洲低價機票營銷模式趨同,美國旅客失去價格透明保護。
  • 行李、退改雜費透明度同步減弱:此前被法院推翻的行李費公示規則本就約束力不足,疊加標價新規,未來各類強制性雜費隱藏程度會進一步提升。
 

公衆意見徵集通道,時間截至美東8月21日


目前新規處於公衆意見徵集階段,時間截止到美東時間 2026 年 8 月 21 日,所有民衆均可提交反對意見,表達對放寬票價廣告規則的看法。
 

官方網站地址:https://www.regulations.gov/document/DOT-OST-2025-0831


也可直接聯繫本地選區議員,發表你對該新規的真實意見。


截至目前爲止,美國交通部大概率會先落地“小幅放寬機票價格展示要求字體展示”這一新規,徹底廢除全包票價規則還需要更長週期評估,但趨勢已經十分明確:美國機票價格透明時代正在逐步收緊。


15 年前出臺全包票價規則,是爲了保護普通旅客不被虛假低價收割;如今政策反向鬆綁,優先讓步航空行業營銷需求,犧牲消費者價格知情權。往後大家在美國訂機票,再也不能 “所見即所付”,看到極具誘惑力的低價宣傳時,一定要多留個心眼,完整算清所有硬性費用,避免被營銷噱頭誤導。

 

後續,兔小風會持續跟蹤新規投票、落地進度,第一時間更新出行避坑指南,記得持續關注途風旅遊 那麼你是支持維持現有全包票價規則?還是認爲航司需要更多宣傳靈活性?歡迎在評論區留下你的看法!
 

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沿用 15 年的全包票價規則,到底保護了誰?

新規考慮兩大改革方向,“1 元機票” 廣告或將合法化

多方立場對立:航司狂歡,消費者、業內航司雙重擔憂

未來,一旦新規落地,對普通人出行將帶來哪些實際影響?

公衆意見徵集通道,時間截至美東8月21日

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